El quórum de dos tercios impuesto a la Convención Constitucional: El centro de la disputa del Proceso Constituyente

Es cierto que la propuesta para modificar el quórum de funcionamiento de la Convención Constitucional no cuenta hoy con el apoyo parlamentario necesario, pero de todos modos, apunta adonde se debe apuntar: Impugnar en un punto crucial, los límites y condicionamientos que impuso el “Acuerdo por la Paz y la Nueva Constitución” y la Reforma Constitucional contenida Ley 21.200 derivada de aquél.

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Después del Plebiscito, ¿Qué? Algunos comentarios tras la histórica votación del “Apruebo”

Los resultados del Plebiscito Constitucional hablan bastante por sí solos, pero aún así las elites de “las 3 comunas” y los medios privados de comunicación parecen hacerse los desentendidos y seguir, una vez más, como si nada hubiera pasado. Hay ahí una mezcla de intentar contener el golpe que significa la paliza dada por la vía de negar su magnitud, de aparentar que lo que se vive en el país no es tan grave para ellas, y de utilizar su enorme poder mediático e institucional para contener el proceso, copando el debate público con las y los mismos de siempre, y luego, la misma Convención Constitucional, utilizando además los mecanismos y regulaciones impuestos en la Reforma Constitucional contenida en la Ley 21.200.

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El ABC del Proceso Constituyente en programa “Conversemos Frente al Mar”

Conversación sobre el proceso constituyente a dos semanas del plebiscito en programa “Conversemos Frente al Mar”, Puerto Montt. Miércoles 14 de octubre de 2020.

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Complejidades y escenarios para un proceso constituyente transformador y refundacional

Desde la irrupción de la revuelta popular en octubre pasado se vive en nuestro país un momento histórico con una alta expectativa popular puesta en que la energía social desatada desde entonces, pueda convertirse en cambios profundos y sustantivos en nuestro país. Como es sabido, en particular, eso tiene una expresión concreta en lo referido al cambio constitucional, una dimensión que sin ser autosuficiente, resulta crucial en el sentido de comenzar a reconfigurar el marco institucional y político vigente desde hace décadas.

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La DC insiste con la “Economía Social de Mercado”. ¿Qué parte del “No más Neoliberalismo” no han entendido?

“Estamos pensando en Alemania, en Canadá, en Nueva Zelanda, en Noruega, en Suecia… en una verdadera Economía Social de Mercado, inclusiva y competitiva”, aparece diciendo Fuad Chahín en la franja del Partido Demócrata Cristiano.

¿Qué proponían estos nuevos liberales? Poner el foco en las condiciones políticas y jurídicas necesarias para que funcione “bien” el libre mercado capitalista. En otras palabras, en un orden político y estatal funcional y regulador del mercado y el capital. Por eso se les llamó “ordoliberales” en un principio.

Pero, ¿Qué es y de dónde proviene la idea de “Economía Social de Mercado”?

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Diálogos Constituyentes: “Cercos y oportunidades” del proceso de cambio Constitucional en Chile

Conversación con Aníbal Navarrete, dirigente del Colegio de Profesores de la Región del Bío-Bío, sobre los cercos y oportunidades del proceso de cambio Constitucional en Chile. Transmitido en página facebook “Arriba Profes de Chile”. Seguir leyendo

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La acción de los actores no estatales y de otros Estados en la violación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos

Comparto el texto propio “La acción de los actores no estatales y de otros Estados en la violación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos”, presentado ante el Segundo Congreso Estudiantil de Derecho Internacional de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, y publicado en los Cuadernos de Estudios Internacionales del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile.

En el texto, se aborda la aparición y desarrollo de la idea de “Derechos Humanos”, los factores influyentes en una nueva concepción ampliada de Derechos Humanos como la constitucionalización, internacionalización y globalización del Derecho, y la ampliación y nuevas comprensiones acerca de los derechos; la incidencia de otros Estados y otros actores en la violación de derechos humanos; y algunos fundamentos normativos para la ampliación de atribución a otros actores en la violación a los Derechos Humanos.

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¿Y qué pasó con las Primarias para las candidaturas a la Convención Constitucional? Otra trampa y déficit democrático del «Acuerdo» y la Ley N°21.200

Hace unos días, el Servicio Electoral (Servel) publicó el calendario ya oficial del ciclo electoral 2020-2021. Al revisarlo, un hecho llama la atención y es meritorio de señalarse, habida cuenta de los debates y fundados cuestionamientos que sigue recibiendo el llamado “Acuerdo por la Paz y la Nueva Constitución” del 15 de noviembre, y la Reforma Constitucional contenida en la Ley N°21.200, que derivó de aquél.

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Las trampas del «Acuerdo», las amenazas del quórum de los dos tercios, y escenarios y estrategias para su desborde


Faltando un mes y dos semanas para el histórico Plebiscito Constitucional del 25 de Octubre, sigue desarrollándose una ya larga conversación y debate en torno a las características del proceso constitucional – constituyente en curso, sus límites y condicionamientos, los escenarios posibles y tareas y estrategias para el campo de las fuerzas transformadoras y refundacionales de nuestro país. Para aportar en tal conversación, y en un sentido dirigido a disputar el sentido y contenido del proceso, junto con el desborde de las limitaciones que se le han impuesto, aquí compartimos un texto que desarrolla varias de sus dimensiones y aristas.

El señalar y criticar las limitaciones y condicionamientos que se le han impuesto al proceso de cambio constitucional no debería llevar a desecharlo y dejarlo en manos de las fuerzas conservadoras y continuistas. Se aprecia en algunos sectores y referentes de las fuerzas de vocación transformadora y refundacional, una posición de impotencia y propuestas de observación y pasividad ante el proceso, cuestión que parece un error político frente al que hay que dialogar y convencer.

El proceso está abierto y en disputa. En los procesos de cambio en la Historia, y más en los momentos constituyentes, el campo de posibilidades se abre, y no hay nada escrito sobre piedra. Los límites y condicionamientos impuestos son revertibles y susceptibles de superación.

A ir con todo, si no pa qué.


Índice

Introducción. Los argumentos de defensa del “Acuerdo por la Paz y la Nueva Constitución”
1. Las trampas y amenazas que pone el “Acuerdo” y la Reforma Constitucional de la Ley 21.200, y en especial, el quórum de los dos tercios
1a. Hay materias que no pueden ser remitidas a leyes de quórum simple posteriores.
1b. El riesgo no es sólo una “Constitución minimalista” o “mínima” o “de  mínimos”, si no que el bloqueo de la eventual Nueva Constitución.
1c. No es cierto que haya un “veto cruzado” en condiciones de igualdad.
1d. Las limitaciones de contenido del artículo 135 de la Reforma Constitucional.
2. Consideraciones adicionales con énfasis en lo electoral.
2a. Una elección espejo de la de Diputados/as.
2b. La continuidad del padrón electoral previo.
2c. La inexistencia de Primarias para la conformación de las listas de candidaturas para la Elección de la Convención Constitucional.
2d. La subrepresentación y la representación distorsionada.
2e. Más allá de lo electoral pero con incidencia en ello, la inexistencia de mecanismos de participación popular adicionales al sufragio
3. Escenarios posibles.
3a. Las derechas obtienen el 1/3 +1 y despliegan una estrategia obstruccionista.
3b. El polo refundacional – transformador obtiene un 1/3+1 de la Convención Constitucional.
3c. El arco de fuerzas progresistas, de izquierdas, y de las distintas oposiciones, logran los dos tercios de la Convención Constitucional.
3d. Cuestiones externas a la Convención Constitucional, el incierto panorama del Gobierno de Piñera, y el ciclo electoral 2021
4. Para finalizar. Tareas y estrategias para el polo transformador y refundacional
4a. La disputa ideológica, programática, y comunicacional.
4b. La disputa por la composición de la Convención Constitucional.
4c. La movilización social y popular durante el proceso constituyente.
4d. La disputa política y electoral del 2021.

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“Constitución. Con todo si no pa’qué”. Conversación crítica sobre proceso constituyente en Chile

“Constitución. Con todo si no pa’qué”. Conversación crítica sobre proceso constituyente en Chile. Organizado por Partido Igualdad Cuarta RegiónDemocratizando Coquimbo. Martes 1 de septiembre de 2020.

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